资源权力与定价权力是沙特石油权力的核心-第3页

沙特石油权力源起：“三板斧”定乾坤

当沙特首任国王阿卜杜勒？阿齐兹于1902年重新夺回利雅得时，他便有了建设现代沙特的雄心勃勃的计划。有雄心壮志的阿卜杜勒？阿齐兹终于找到使自己国家发展并强大的突破口——石油。而这也是沙特石油权力源起。1932年建立沙特阿拉伯王国之后，阿卜杜勒？阿齐兹从美国石油企业（加州美孚石油公司）在沙特勘探石油的行动中看到机会：他们想在他的土地上寻找石油，因此他计划采用“新方法”（与加州美孚石油公司合作）为他即将耗尽的国库获得资金。要知道，在1938年发现石油之前，沙特的财政收入的主要来源、甚至唯一来源就是世界各地的朝圣者前往麦加朝圣时向沙特政府交纳的费用（也就是“香火钱”）。

在后续差不多20年时间里，阿卜杜勒？阿齐兹陆续打出“三板斧”，从而牢牢奠定了沙特石油权力的根基。

第一板斧：与阿美石油公司合作。如果没有阿美石油及后来的沙特阿美石油公司，沙特的石油权力无从谈起。1933年5月，加州美孚与沙特政府签订石油租让协定后，当年11月它在美国特拉华州成立子公司——加利福利亚阿拉伯美孚石油公司，负责开发沙特石油资源。1948年，新泽西美孚石油公司和纽约美孚石油相继加入。自此，阿美公司成为一家由四家石油公司组成的联合财团，总部设在沙特东部、波斯湾沿岸的达兰。1988年，阿美石油公司被沙特政府国有化，公司名称改为沙特阿美石油公司。

在与阿美石油公司打交道的第一代沙特官员中，必须提及一位 “专家级”人物——沙特国王忠诚的财政部长阿卜杜拉？苏莱曼。当时的沙特一穷二白，人才奇缺，能够与阿美公司进行谈判并且为沙特争取利益的政府代表可谓凤毛麟角。沙特国王很幸运，他启用了苏莱曼。苏莱曼在沙特石油权力的源起与建立过程中居功至伟，其所发挥的作用无可替代。苏莱曼看到阿美石油公司的业务在沙特阿拉伯蓬勃发展，他制定了一个增加沙特阿拉伯收入的详细计划。在他的推动下，阿美公司在沙特获得越来越多的石油收入，这意味着，沙特政府的石油收入水涨船高。苏莱曼可谓沙特石油战略和国家发展的“首任设计师”，他聘请了西方人，向他们学习。而他对沙特最终的定位是：接管西方人在沙特的业务并自行建设。沙特后来真的做到了，陆续在石油勘探开发、金融、建筑、国防、炼化等方面陆续实现了苏莱曼的设想。