党的十九大报告指出,要“不忘初心,牢记使命”。期货行业的初心和使命就是,运用期货套期保值、价格发现、资产配置的功能,更好地服务于实体经济。
随着我国金融行业逐步实现全面对外开放,金融业的市场化程度不断加深,期货业创新步伐不断加快,期货法的推出日益迫切。在未来几年,期货法的立法工作应成为立法机关、期货界和学术界关注的重点。因此,为加快期货立法步伐,一方面要抓紧制定出台期货法及配套法律法规;另一方面要修改《证券法》等法律,为期货市场的飞速发展提供法律保护。
从制度规则方面来看,为解决现货企业风险管理需求与交易所产品供给之间的矛盾,解决分散的现货市场与交易所标准化产品在空间、时间、品种、质量等方面的不匹配问题,需要在做精做深现有品种,提高上市品种产业参与度的同时,进一步推出更多新品种。推进纸浆、不锈钢、废钢、中厚板、尿素、短纤、长丝、水泥、液化气、生猪、牛肉、咖啡、生丝、电力、乙二醇、利率、汇率类期货和股指期权产品的研发力度。
事实上,近年来,各期货交易所也都在密切跟踪产业和现货市场发展趋势,根据现货市场变化创新完善合约和制度,不断提升服务产业的能力和水平。目前美国仅在芝加哥商业交易所挂牌交易的期货和期权产品就达2000个,活跃品种也有200多个。与之相比,我们的差距还很大。那么我国期货品种上市能否实行负面清单制度呢?我们认为这个问题值得探讨,实行负面清单制度符合使市场发挥决定性作用的要求,这或许可以更好地激发市场活力,为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供更大空间。
从制度规则方面来看,进一步完善期货交易所制度规则与合约设计。例如,实行单向大边保证金、持仓限额、近月合约活跃、活跃合约连续等制度规则;优化交割仓库布局,提升交割仓库整体资质水平;推进仓单交易平台建设,为仓单提供开户、交易、结算、风险管理等一站式服务;在开展仓单交易基础上,研究即期、远期与掉期等场外衍生品交易,促进期货与现货、场外衍生品市场的有效对接;推出更多的商品期货系列指数,推动开发期货基金;优化期权技术系统,修订期权交易管理办法、做市商管理办法等制度,制定期权投资者适当性管理办法,进一步完善期权规则制度体系。
把握金融市场对外开放的大趋势
随着我国资本市场、金融行业对外开放步伐加快,外资期货公司、私募基金、资产管理机构逐渐增多;随着国内期货以及风险管理、资产管理等经营机构实力不断增强,到“一带一路”沿线国家投资设立或参股期货公司、资产管理机构的公司将日益增多;随着两岸经济文化交流合作不断加强,两岸期货行业在金融期货、商品期货、期权、投资研发、产品发行、投资顾问等方面的交流合作日趋扩大。这些都需要我们以开放的心态、国际化的眼光,把握我国金融市场对外开放和国际化发展的大趋势,走出去开疆拓土,服务于国家对外开放和“一带一路”新战略。
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