很长一段时间里,国内白糖都处于熊市之中,而国内外的白糖差价又相对较大,这就使得白糖走私风气愈重,渐渐地走私就成为了糖市动态平衡表中最大的不确定项。
很长一段时间里,国内白糖都处于熊市之中,而国内外的白糖差价又相对较大,这就使得白糖走私风气愈重,渐渐地走私就成为了糖市动态平衡表中最大的不确定项。
据了解,甘蔗直补是应对糖业困局的可行办法,其直接降低制糖成本,从而影响食糖价格。从缩减内外价差的角度看,直补价格预计在60元/吨。
走私是供需平衡表中的不确定因素
上半年,我国海关共侦办走私食糖犯罪案件26起,案值3.25亿元,查证涉案食糖5.13万吨,走私的驱动力是内外存在价差。我国食糖供需平衡表中,消费量相对固定、进口量可控、未来一两年产量变动不大,价格波动的最大干扰因素就是走私。
如何降低食糖内外价差、堵住走私,且确保国内不会大幅减产?国际上比较成熟的经验是实施甘蔗直补政策。6月以来,市场出现有关直补的传言,焦点是直补价格和实施时间。直补价格关系到糖价的运行空间,以50元/吨为例,按12%的甘蔗出糖率计算,吨糖成本将下降417元。我们从缩减内外价差的角度分析甘蔗直补价格。
内外价差变动经历了五个阶段
国内食糖价格长期高于国际市场,以郑糖和伦糖为例,2006年以来,二者价差呈现阶段抬升走势,大致可分为以下几个阶段:
第一阶段:2010年之前,内外价差基本在1500元/吨以内,最低出现在2008—2009年,当时差价不足500元/吨。
第二阶段:2010—2011年,内外价差从1000元/吨持续扩大,甚至超过2500元/吨,两年时间价差拉大约1500元/吨。
第三阶段:2012—2014年,内外价差缓慢收窄至2000元/吨下方,三年时间缩小约500元/吨。
第四阶段:2014年10月13日商务部宣布将配额外食糖纳入自动进口许可管理,2016年7月27日广西糖协向商务部提交食糖产业保障措施调查申请书,在此期间,内外价差先从2000元/吨快速扩张至3000元/吨,随后缩小至2300元/吨。
第五阶段:2016年7月27日—目前,内外价差同样经历了先扩大后收窄的过程,最高在3500元/吨以上,近期加速收窄在2650元/吨附近。
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