根据国家统计局统计,2016年我国生产原油19771万吨,进口原油3.81亿吨,出口294万吨,原油表观消费量5.56亿吨,对外依存度突破65%。
非国营贸易进口执行我国加入世贸组织时承诺的允许量。从2002年开始,每年下达非国营贸易配额,允许非国营贸易企业从事部分数量原油的进口,并逐年增加配额。
2015年国家发改委和商务部分别下发了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》(发改运行[2015]253号)和《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》(商贸函[2015]407号),明确了对符合条件的地方炼厂放开进口原油使用权和原油非国营贸易进口权。
自2017年5月5日起,国家发改委已停止接收有关原油加工企业使用进口原油的申报材料。对2017年5月4日前已按规定完整提交申报材料的企业,继续开展后续核查评估等工作。
截至2017年4月30日,全国共有22家地方炼厂获得原油进口使用量共计7995万吨。其中有19家地方炼厂获批非国营贸易进口原油资质,共计4564万吨。另有7家地方炼厂正在申请原油进口使用权。
我国外贸进口原油和内贸原油的计价方式有什么不同?
答:外贸部分:我国从中东原油进口的基准价主要参考普氏阿曼/迪拜均价的平均价,从西非国家原油进口参照布伦特。
内贸部分:国内中石油和中石化集团之间购销的原油价格由双方协商确定;两个集团公司内部油田与炼油厂之间购销的原油价格由集团公司自主制定。由于我国目前自身没有定价机制,因此我国经常参照国际上同类品质的原油产品定价。国内原油分为轻质油、中质油I、中质油II、重质油四类;国际相近品质参照油种为:轻质油参照塔皮斯原油、中质油I参照米纳斯原油、中质油II参照辛塔原油、重质油参照杜里原油。适时推出我国自己的原油期货,有助于改变我国国内原油定价参照国际同品原油的现状。
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