2016年，国家按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。
粮食产量十二年来首降，调结构初见成效
国家统计局公布的全国粮食生产数据显示，2016年全国粮食总产量61623.9万吨，比2015年减少519.6万吨，减少0.84%，为。根据国家统计局对全国31个省（区、市）农业生产经营户的抽样调查和农业生产经营单位的全面统计，2016年全国粮食播种面积169542.3万亩，比2015年减少472.1万亩，减幅0.3%。全国粮食单位面积产量5.45吨/公顷（363.5公斤/亩），比2015年减少30.7公斤/公顷（2.0公斤/亩），减少0.6%。其中，2016年玉米播种面积为3675.97万公顷，较上年减少135.69万公顷，单产为5.97吨/公顷，较上年增加0.08吨/公顷，产量为21955.4万吨，较上年减少502.6万吨，仍为历史第二高产量。豆类播种面积为971.05万公顷，较上年增加85.89万公顷，单产为1.78吨/公顷，较上年减少0.01吨/公顷，产量为1729.4万吨，较上年增产141.4万吨。
粮食进口冲击仍然存在，但进口数量显著下降
“外粮入市，国粮入库”的困境仍然存在，但随着玉米供给侧改革的推进，国内玉米价格整体水平大幅下降，进口饲料粮的数量明显减少。海关数据显示，2016年1-11月份累计进口玉米302.55万吨，较上年同期较少157.14万吨；1-11月累计进口高粱645.12万吨，较上年同期减少339.18万吨；1-11月累计进口大麦460.07万吨，较上年同期大幅减少567.46万吨。另外，1-11月份累计进口DDGS299.67万吨，较上年同期减少340.43万吨；1-11月份累计进口木薯干675.93万吨，较上年同期减少181.48万吨。进口饲料粮数量下降，用粮企业对国产玉米的消费显著增加，尤其广东等地对东北玉米采购明显增加。2016年新季玉米上市以来。2016年10-12月份，东北玉米散粮下海南运量达到754万吨，而上年同期仅238万吨。
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