2016年,国家按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,在使玉米价格反映市场供求关系的同时,综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素,建立玉米生产者补贴制度。
同时扩大扩大粮食燃料乙醇生产规模,增加车用乙醇汽油消费,增加玉米转化消费空间可能会成为明年玉米消费的新亮点。2016年4月发布的《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出,有序发展清洁能源,适当扩大东北地区燃料乙醇生产规模,研究布局新的生产基地。根据“十三五”生物质能源发展规划,到2020年,生物质能利用量将达5700万吨标准煤,其中生物质锅炉供热每小时将达2万蒸吨,生物质固体燃料年利用量达1000万吨标准煤;生物天然气达100亿立方米;生物质液体燃料总量将达600万吨,其中燃料乙醇400万吨,生物柴油200万吨。
玉米替代品进口量或将逐步减少,进口冲击影响减弱
受国内玉米价格下跌以及国家加强替代谷物进口管理的影响,2016/17 年度(10月份到次年9月份)国内对大麦进口数量预计为300 万吨,将较上年度减少50%左右;对高粱进口数量预计为500 万吨,将较上年减少40%左右。预计2016/17年度我国进口200 万吨玉米,较上年度减少37%左右。国内玉米供应充足,库存压力较大,玉米价格下跌,总体上抑制了国内玉米及替代饲用谷物的进口需求。