2014年我国煤炭资源基础储量2399.93亿吨，探明储量15317.00亿吨，煤炭资源储量丰富。但是，我国煤炭资源赋存非常不均衡，总体来说西多东少，北富南贫。
煤炭市场可能长期处于供应总量收紧、结构性过剩的状态
2016年10月份，全国原煤产量28185万吨，同比下降12%。1-10月份，全国累计生产原煤273932万吨，同比下降10.7%，同比降幅较上月增加0.2个百分点。随着四季度冬储煤旺季的来临，煤炭需求日渐紧迫，部分地区甚至出现“煤荒”现象，对下游电力、钢铁、化工等行业造成较大压力。从煤炭供给情况来看，截至10月底，受公路运费上涨，铁路运力和船舶拉运受阻影响，企业坑口库存及港口库存小幅上扬，下游电厂日耗受气温影响提升较快，现货供应仍然较为紧张。
为保障冬储煤供应，稳定煤炭价格，发改委在坚持276工作日制度的前提下新增四级响应启动级别，可增加先进产能 100万吨/天。此外，煤企在国庆期间实施弹性工作制度，10月1日至12月31日先进产能可突破276工作日限制，国家实施煤炭微调政策，力求修复煤炭供需平衡结构，控制煤价在合理范围，煤炭市场可能长期处于供应总量收紧、结构性过剩的状态。因此，淘汰落后，化解过剩，调整产业结构，依然是2017年煤炭行业的主基调。