我国矿业权审批制度改革探析介绍-第3页

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2013-12-18 11:05:16

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地方层面也对优化审批流程进行了一些积极探索。浙江省厅专门成立行政审批处，集中办理全厅的行政审批事项，并将整个审批流程纳入政府服务网，实现采矿权审批网上申报，将办证周期缩短在5个工作日左右。广西全区各级国土资源主管部门均已成立审批办公室，形成了“一个部门审批、多个部门监管”的新体制，审批效率明显提高。云南省实现了省、市、县三级国土资源主管部门并联审查、联网审批，并印发《云南省矿业权审批精细化管理规则》，对各审批事项的流程、时限、收费、申报资料、审查内容、审查意见等作出了明确规定，进一步规范了矿业权审批行为，提高了审批效率。

四是强化监管服务。2007年和2008年国土资源部先后开通了全国探矿权和采矿权统一配号系统，实现了对全国矿业权审批发证情况的信息化监管。2015年4月，按照简政放权、转变职能的要求和“谁发证、谁负责”的原则，部对矿业权统一配号系统进行了改造升级，对矿业权配号项目实现了“开绿灯、亮黄灯、划红线”式的监管。2010年开始，部大力推进矿业权市场建设，对矿业权竞争出让、转让、受理公开有关信息进行公示公开。2011年运行了“全国矿业权出让转让公示公开系统”，实现了信息公示公开的信息化监管。

优化服务方面，部在门户网站设立了勘查许可证、采矿许可证信息查验页面，几年来向社会提供了数十万次的查询服务。在部门户网站和政务大厅公开了审批服务指南。调整了省级国土资源主管部门出具相关意见的报送方式，方便管理相对人。对部审批发证的有效期小于120天的探矿权采矿权，在部门户网站上将其矿业权项目名称等信息集中公告发布，提醒矿业权人依法按时办理延续登记。