此前,京津冀及周边城市是环保督察及治理的绝对重点,而2018年,汾渭平原和长三角地区也被赋予了同样的环保重视度。汾渭平原11城焦化产能高达1.07亿吨,占全国焦化产能的16%,
从政府文件来看,2017年年底发布的《山西省焦化产业布局意见》就提到,12个重点焦化园区现有企业和新建企业要严格执行新建排放浓度限值要求,仅太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中“4+2”城市辖区所有焦化企业执行特别排放浓度限值要求。2018年6月发布的《山西省大气污染防治2018年行动计划》要求,自2019年10月1日起,焦化行业排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机污染物执行大气污染物特别排放限值标准。随后发布的《山西省焦化行业环保整改达标排放“回头看”专项行动的通知》更是提出,2018年10月1日前完成40%的焦化企业大气污染物特别排放限值改造,2019年10月1日之前全部完成改造。由此可见,山西省对于焦化企业特别排放限制的改造要求是在不断加速且逐步严格的。
大气污染物特别排放限制对于全国所有焦化企业来说都是非常难达到的,即使是环保超前的临汾市,一些自称完全能够达到特别排放限制的焦化企业,估计也需要通过部分限产才能严格达到标准。所以,大气污染物特别排放极限的改造时限是悬在山西省焦化企业头上的一把利剑。
利润改善才有资金投入环保设备
下半年以来,焦化企业一直保持着较高的炼焦利润,资金状况得到修复。但调研的焦化企业普遍反映,脱硫脱销脱烟尘以及煤棚、焦棚等一系列的环保设备投入资金庞大,对于焦化企业的现金流是个严峻考验。某焦化企业称,他们计划再上300万吨/年的炼焦产能,直接上干熄焦,购买产能指标再加上齐全的环保设备,总投资高达50亿—60亿元。产能在60万吨/年以下的小型焦化企业,基本不具备上马环保设备的经济条件。据了解,一些放弃上马环保设备的小型焦化企业即将关停。
从政策层面来说,市场持续给予焦化企业较高利润是可以预见的。只有焦化企业利润改善才有资金投入环保设备,才有资金支持企业搬迁、进行产能资源整合。
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