7月2日，2021年储备棉轮出政策官宣，今年国家计划轮出2011-2013年度生产的60万吨储备棉，数量上较去年增加10万吨，轮出销售底价计算方法与去年一致，较为抢眼的是轮出熔断机制出现新的规则——连续3个工作日累计跌幅超过500元/吨。分...
USDA6月底发布的2021年美国棉花播种面积预测值为1171.9万英亩，同比减少48.1万英亩，减幅约4%，较3月预估值减少31.7万英亩，减幅约2.63%。虽然发布的数据不及投资者预期，6月30日ICE美棉期价大跌2.85%，但美棉播种面积再度下调，美棉产量预期继续下降，基本面分析属于利好消息。另外，据印度国际发展委员会（NFSM）统计，截至2021年6月25日，2021/22年度印度总种植面积为371.4万公顷，较上年度同期减少345.5万公顷，同比减少48.2%。棉花主产国产量预期减少，2021/22年度全球棉花产量下调的幅度或扩大，USDA7月供需报告数据或呈现利好，棉价有较强的底部支撑。
2020年储备棉轮出工作要求当国内市场棉花现货价格指数低于11500元/吨时，下个工作日起暂停交易；当国内市场棉花现货价格指数连续三个工作日超过11500元/吨时，下个工作日重新启动交易。2021年储备棉轮出工作要求当国内市场棉花现货价格指数连续3个工作日累计跌幅超过500元/吨时，下个工作日起暂停交易；当国内市场棉花现货价格指数连续3个工作日累计不再下跌时，下个工作日重新启动交易。虽然规则有变化，但都起到了在市场行情走弱时，减少了储备棉投放对市场增加供应压力的作用。
据了解，虽然已经入传统销售淡季，但目前国内纱厂基本维持满负荷开机生产，棉花消费需求依旧旺盛，低等级的储备棉能够满足部分纱厂需要，且低成本备受青睐，预计指标较好的棉花竞拍激烈，成交火爆。
综上所述，在储备棉库存较少、根据市场价格灵活定周度销售底价、实行熔断机制的条件下开展轮出，对于市场来说，并不构成较大利空影响。同时，在更低的储备库存预期下，在新年度棉花产量下降的前景下，如宏观方面不出现较大利空影响，下半年国内棉价或许能够突破前期17080的高值。
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