受油菜籽产量和储备油拍卖规模双减影响,2017年国产菜籽油供应预计减少,针对菜籽油市场出现的新变化,建议从加强预警、强化财政支持等方面采取积极措施。
受油菜籽产量和储备油拍卖规模双减影响,2017年国产菜籽油供应预计减少。但人口增长和城镇化加速推进背景下,食用植物油需求继续增加。
基于此,菜籽油以及食用植物油产需缺口将扩大,进口需求增加。结合目前市场套保情况,2017年油菜籽进口预计将超过400万吨,菜籽油进口量预计80万吨左右,国产菜籽油自给率将下降至65%以下,食用植物油自给率将下降至30%以下。
未来合理把控去库存节奏针对菜籽油市场出现的新变化,建议从加强预警、强化财政支持等方面采取积极措施。
加强油料作物生产和市场监测预 警。综合利用气象、遥感、农情调度以及全产业链调查数据,加强对油菜和花生在重要生长期、上市期的跟踪监测,准确预判主要作物产量及价格走势,制定应对相应突发事件的预案。
合理把控去库存与进口的节奏与规模。一方面要防止集中、大规模的去库存对市场和生产者利益造成冲击,另一方面务必确保一定数量的储备规模,合理调节市场供需。同时,适时启动“两反一保”措施以及油菜籽进口杂质新标。
强化财政对油菜籽生产的支持。
保持一定的生产规模。把油菜纳入大粮食统筹规划、通盘考虑,在优势产区设立优质油菜生产功能区和保护区。
加大技术补贴力度,对油菜全程机械化生产、油菜“粮改饲”多功能开发等给予补贴。
实施差异化品牌战略,提高产业竞争力。加大双低油菜品种推广力度,优化品种结构;打造双低菜籽油品牌,以品牌带动产业竞争力提升;以需求为导向,扩大浓香型菜籽油加工规模等途径,促进产业实现良性可持续发展。