钢铁去产能效果并不显著 市场法则失效于行政干预和落后保护-第3页

既然市场自身存在着去掉过剩产能的自动机制，那么，中国钢铁去产能就应当主要交给市场去做，由市场竞争法则，由市场价值规律来评判钢铁产能是否过多？评判企业产能是否落后？决定其在市场中的生存权利。当然，这是一种接近于丛林法则的痛苦调节。

三、市场法则失效于行政干预和落后保护

有人会问，既然市场法则如此厉害，为什么中国钢铁产能过剩成为顽疾？一些僵尸企业何以屹立不倒？这个问题确实存在，但其原因并非市场机制不灵，而在于市场机制被一些行政干预所破坏，市场淘汰僵尸企业的功能被行政保护所抵消。比如，当一些钢铁企业严重亏损而摇摇欲坠之时，有些地方政府出于多方面的考虑（也不能说这些考虑都不对），而对落后企业输血输氧，源源不断地提供贷款、减免税费，甚至任其超标排放，污染环境而不顾。试想，在这种保护之下，市场法则如何能够发挥效应，本应在激烈竞争中倒下的僵尸企业当然可以挺立不到。一旦抽去了地方政府保护措施支撑，几乎所有落后企业都会轰然倒下，为优势企业和优势产能腾出成长空间。