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钢铁去产能效果并不显著 市场法则失效于行政干预和落后保护-第2页

钢铁去过剩产能主要交给市场自动调节,但也并非主张政府调控缺位,主管部门完全无所作为。而是要将主要精力用于保障市场机制能够充分发挥效应。也就是说,要清除各种掣肘,利用财务亏损机制,让落后企业无法生存,只能被逐出市场,或者是被先进企业低价兼并。

二、市场本身存在淘汰多余产能的自动机制

分析中国钢铁去产能失败原因,除了战略上严重误判中国钢铁需求规模以外,还在于没有将钢铁去过剩产能的“活儿”,主要交给市场去做,主管部门企图包打天下,结果当然是费力不讨好。

其实,在市场经济条件下,市场自身就存在着调节供求关系,淘汰更多产能,尤其是淘汰落后产能的自动机制。比如,当钢铁产品供不应求时,市场价格就会上涨。供应缺口越大,价格涨幅亦越大,最后钢材成了“黄金”,钢铁企业成为“印钞机”,暴利自然驱使社会各方面资金大量涌入钢铁行业,致使钢铁产能迅速增加,我们中国钢铁行业前段时期就是这种情况。可是,一旦钢材价格涨过了头,钢铁产能过于膨胀,远远超出需求,供求关系逆转,又会引发价格暴跌,钢材迅速由黄金变成“白菜”。在钢铁行业大面积亏损情况下,一些高成本企业最终会因为资不抵债,破产清算而退出市场,过剩产能相应化解。市场实现供求平衡后,钢材价格再次向合理水平回归,再次进入一个新的周期。由此可见,市场经济的价值规律,市场价格围绕中位成本的上下波动,最终能够引发社会资金在钢铁领域的大进大出,最终能够淘汰过多产能或落后产能,实现产能与实际需求的大体吻合。

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