国际社会能否有效防止和有效治理危机是摆在世人的大课题。在此严峻的形势下,对于每个成员国讲来,国际货币基金组织要进行哪些改革是紧急,复杂和艰巨的任务。
金投期货网(http://futures.cngold.org/)12月22日讯,美国国会于2015年12月18日通过了为国际货币基金组织的2010年增加份额和改革基金组织治理的方案提供拨款。IMI学术委员、中国人民银行国际司原司长、中国驻IMF原执行董事张之骧对此表示:“ 严格按照2010年达成的基金组织增加份额和改革治理方案加以实施,可以为推进国际货币体系的全面改革打下稳固的基础。”
早在2010年基金组织的增加份额和治理方案在基金组织的理事会得到通过后, 大多数基金组织成员国很快履行了各自的立法程序通过和支持该方案。 但是按照基金组织的规定,该方案需得到百分之八十五的投票权才能得到通过。 美国国会多次没有通过基金组织的这一提案。
张之骧表示,基金组织的治理改革直接涉及该组织的合法性和有效性的重大问题。 基金组织自成立时起,一直是以份额为基础的机构,成员国以在该组织中所占份额的多寡来尽其义务和享受权利。基金组织成立70多年来,全球经济格局已发生巨大变化,但在基金组织里迄今仍没有在份额的调整中反映出这一变化。再者,基金组织现有份额为2385亿特别提款权 (SDR)。由于资金紧张,而份额增加又难以为计,基金组织通过贷款安排的机制,向部分成员国借款现达5050亿SDR。这与“以份额为基础”的原则不相符。
张之骧认为,2010年基金组织的治理改革方案的主要内容之一就是在把基金组织的份额增加一倍,即基金组织的份额达4770亿SDR。 把其中的6个百分点的份额转给新兴市场和发展中国家。我国在基金组织的所占份额比重也将从现在排位第6位,占百分之3.996升为第三位,占百分之6.394。
美国国会18日通过了这一法案,使国际货币基金组织份额增加和对基金组织的治理进行改革再次得以启动。 张之骧表示,虽然国际货币体系的改革被延迟了4.5 个年头,但是这一迟到的美国国会决议还是依然受到欢迎的。人们相信严格按照2010年达成的基金组织增加份额和改革治理方案加以实施,可以为推进国际货币体系的全面改革打下稳固的基础。
在张之骧看来,展望未来,国际货币体系的改革,需要设计和推动的方案和事宜繁多且复杂而艰巨。譬如,在后布雷顿森林时期,由于资本市场无序和汇率动荡失控,自1980年代我们经历了多次全球性和地区性的金融危机,尤以2008年的全球金融危机为最。国际社会能否有效防止和有效治理危机是摆在世人的大课题。在此严峻的形势下,对于每个成员国讲来,国际货币基金组织要进行哪些改革是紧急,复杂和艰巨的任务。
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