首先,菲律宾镍矿整顿已经关停7座矿山,并且集中在三苗礼士和巴拉望地区。苏里高地区镍矿企业也在遭遇核查,最终不可能一点影响也没有。所以,第三种情况出现的概率不大。
另外,综合各方面信息看,菲律宾镍矿整顿的本质在于利益的争夺。那么,大面积关停矿山不是双方的最优选项。当前菲律宾主流的大型矿山均已经通过ISO国际的环保标准。我们认为,很难在技术标准上过度为难矿企,毕竟这些企业的环保都是相对标准的。
菲律宾环保部手中的武器是“审查同样涉及社会层面”。这样一个可大可小的标准,本质上是为了增加谈判的筹码,以迫使矿山加入EITI。EITI是一个全球标准,鼓励国家更加透明地公开相关信息,例如石油、矿产品的提取要求和给政府缴纳的费用,以及了解其他国家政府收取的利润。加入EITI的矿业公司,被要求向菲律宾政府缴纳10亿菲律宾比索的净利润。