从所在地的主城区出发,行程30-40千米,就可以赶至临河、临江或临海的化工园区。
根据2019年4月初下发的《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》,在未来几年内,江苏全省拟大幅减少化工企业数量,化工园区将从50个缩减到20个,到2022年,江苏省内化工企业将减少到1000家。
记者注意到,此后在征求意见稿基础上下发的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》(以下简称《方案》)中,对园区和企业数量的调整采取了更加谨慎的态度。
《方案》提出,将对化工园区(集中区)开展再评价。对规模化生产、产业链完备、基础设施齐全、综合管理水平高的确定为化工园区;对具有一定规模、形成一定产业集聚效应、产业层次较高、管理基础较好但产业链不够明晰的确定为化工集中区;对规模小、产业关联度低、基础设施不完善、安全环境问题突出和周边敏感目标分布密集的取消化工园区定位。
《方案》还明确要压减沿江地区化工生产企业数量,并将新建化工项目投资额提升到不低于10亿元(列入国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016)》的项目除外)。
“我们是按照北上广的超低排放值要求化工企业的,园区内有的企业虽然符合安全生产和环保等要求,但依然被下达停工令,那是因为其创造的价值空间有限,达不到我们的亩产标准。”无锡江阴市某化工园区管委会人士对记者说。
“我们当年创业是30万元起步,现在有100家左右的企业,年产值约300亿元。”南通市如东县洋口化学工业园区一位官员告诉记者,在2018年江苏省商务厅组织的一轮开发区考核中,洋口化工区还获得了综合成绩评分第一名。在全省现有的53个化工园区(集中区)中,洋口化工区规模并不占优,但安全生产、环保等符合国家和省级要求,并处于海边滩涂地,远离生活区。
多个化工园区管委会经管局人士向记者透露,“3·21”爆炸后,他们会同有关领导第一时间赶到省级有关职能部门了解化工园区关停信息,但并没有得到准确的答复。园区和企业数量的调整,涉及政策自上而下和自下而上的化工整治方法论,关谁停谁并非简单“一刀切”,要实事求是讲法制。
从《方案(征求意见稿)》到正式《方案》,多个利益涉及方经过了较长时间的博弈。江苏省化工行业协会会长秦志强指出,经过反复研讨,修改后的《方案》核心目标是重塑江苏化工产业新格局。不是不要发展化工,而是不能发展低端落后化工,要建设符合产业发展规律、循环发展和产业链完善的绿色安全、现代高端化工产业。
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