江苏化工园区压减未定 确保优势产能持续

从所在地的主城区出发，行程30-40千米，就可以赶至临河、临江或临海的化工园区。

这是当前江苏省政府(苏政办发〔2019〕15号)公布的全省53个化工园区(集中区)的大致地理位置。不过，这一格局在从“十三五”进入“十四五”的期间内或将要发生大变革。

直接的诱因是江苏设区市盐城响水县的“3·21”化工厂爆炸事故，造成78人死亡。国务院调查组将这一爆炸事故定性为“特别重大”。

这并非是响水第一次发生化工厂爆炸事件。约10年前，响水的一次化工厂爆炸同样震惊全国，引发江苏全省化工产业的第一次大整治。随后，江苏的化工园区和化工企业进入调整期，并在供给侧结构性改革、省“二六三”环保行动计划和中央环保督查中进入高潮期。

“3·21”事件后至今，记者不定期调研了苏南、苏中和苏北的多个化工园区。在诸多化工园区，除了一些大中型的项目和基础化工外，其他的如精细化工等基本处于“半停产”状态。一方面，政府监管空前加强，持续补短板；另一方面化工企业对照最新的技术、环保等要求进行自检自修。

“不破不立，我们希望省级这次能够一杆到底，彻底整治，提升全行业的水平。”盐城射阳县化工业者z先生对记者表示。因为借助化工上市公司的资源，z先生企业的脂肪酸产品有望跻身全国前列。

业界人士均认为，在省级宏调的基础上，应当借助市场力量，由行业龙头与产业退出者自行商谈优化重组。

陈家港化工园区永久关闭

事故发生后，盐城市及江苏省决定永久性关闭爆炸发生地陈家港化工集中区，并将陈家港镇列入全市改善农民群众住房条件“十镇百村”试点，加快实现乡村振兴。

江苏省委常委会就“3·21”爆炸事件从“灵魂深处”进行反思的同时，也特别指出，要历史全面辩证地看待化工产业，系统推进化工行业整治提升工作。对不符合要求的企业、园区必须关闭(关停)，对落后低端企业必须淘汰；对符合安全生产、环保标准的企业要支持技术改造、支持配套产业、支持完善产业链。

江苏省委常委会指出，这次特大爆炸事故，是企业安全生产主体责任未有效落实造成的恶果，是监管中形式主义官僚主义酿成的苦果，是发展理念出现偏差带来的后果。

有江苏省应急管理部门人士告诉记者，经过多年的整治，江苏化工园区建设“过密过热”问题已基本得到妥善解决。在2011年底，江苏共设立、建成化工园区(集中区)70家，总规划面积达到787.76平方公里，其中国家级园区11家。目前，已缩减到53家。