中国该如何应对美国钢铁贸易战？-第3页

未来中国如何进一步应对？

对外策略：中国要加强磋商和对话机制，做好外贸政策支持和应对预案工作，解决钢铁贸易摩擦。

进入2018年以来，中美两国的领导人访问、高层对话频繁，从高层层面，加强与美国的贸易磋商和对话。当前，钢铁领域已成为美国、欧盟贸易政策的重大关切问题，要加强中美经贸互信交流，推动产业深度合作，充分发挥“中美战略与经济对话”、“中美产业和竞争力对话”、中美商贸联委会等经贸领域的高层对话；在我国与欧美等国家开展的世贸组织各类协定谈判、多边和双边自由贸易和投资协定谈判中，建立专门机制深入讨论钢铁贸易问题。

同时，也要做好应对贸易摩擦的必要准备，我们不鼓励打大仗，但要学会打硬仗，积极做好外贸政策支持和预案工作。例如，做好对美国外贸政策的跟踪和分析，进一步研究应对策略，加强对钢铁等敏感产品的外贸摩擦准备工作，利用WTO裁决机构对美国滥用“双反”措施形成制约；做好对美贸易反制预案。分析梳理我国从美国进口的产品，研究贸易反制方案，可针对飞机、汽车等美国优势出口产品进行贸易反制，利用非关税贸易壁垒(卫生措施、技术标准)提高农产品和文化产品的中国市场准入标准。

对内策略：从供给侧结构性改革入手，化压力为动力，推动钢铁行业转型升级

中国也要苦练内功，以压缩过剩产能，促进行业升级为主要基调，继续推进钢铁行业供给侧结构性改革。坚决执行“去产能”政策，以钢铁行业规范管理为抓手，坚决把不符合环保、安全、质量等标准和政策的产能依法依规退出，并尝试产业投资基金等多种形式，改变传统财政扶持方式，加大钢铁行业去产能力度，防范“地条钢”死灰复燃。

继续推动行业升级。向产业高端领域延伸。进一步做强中国钢铁，以目前每年依赖进口的300万~400万吨高端钢材实现自主供应为主攻目标，加快对进口量占比超过50%的镀层板、中厚板和冷轧产品三大类品种的研发和产业化步伐，实现汽车、造船、海洋工程、先进轨道交通、电力装备等进口用钢领域的产业突破，力争每年突破3~4个关键品种，分步骤、分重点地实现关键共性技术产业化创新，支持国家技术创新示范钢铁企业，实现钢铁企业的由大变强。