国产大豆出油率较低，一般在17％左右，而美国的转基因大豆出油率一般在20％左右。当出油率相差1个百分点时，每加工100万吨大豆的出油量就相差1万吨，国产大豆与转基因大豆在榨油的竞争中处于劣势。
农业部种植业管理司潘文博副司长称，中国是大豆原产地，种植历史悠久，而且消费文化底蕴非常深厚，豆制品在百姓餐桌上不可或缺。应该保持大豆生产的稳定，不能轻言放弃大豆，大豆生产发展的定位就是满足国内食用大豆的需求，同时构建用地养地结合的耕作制度，目的是形成国产大豆与进口大豆错位发展、优势互补的格局。
潘文博表示，农业部下发了《关于促进大豆生产发展的指导意见》，主要的目标就是“一扩大”、“三提高”。
“一扩大”是指扩大大豆的种植面积，主要来自于玉米面积调减下来的这一块；“三提高”：就是提高单产、提高品质、提高效益。大豆能不能种，核心还是在效益。