其一、为了不使配额做废,2016年棉花进口配额集中使用。据海关统计,2016年我国共进口棉花89.44万吨,同比下滑39.1%(2015年1-12月中国棉花进口总量为147.27万吨),考虑到2015年展期配额的因素,测算至2016年12月底仍有约5-8万吨配未使用,为了不使2017年2月底实效,纺织厂、进口企业抓紧采购;
笔者虽然认为这种爆发式增长持续性不会很强,但考虑到截至3月底至少仍有60万吨以上的1%关税内棉花进口配额尚未使用(很大一部分纺织厂、贸易商已提前锁定4/5月船期美棉及5/7月澳棉,配额实际已“预支”);随2016/17年度高品质新疆棉快速消耗,一旦储备棉轮出资源的品质、数量不“给力”,在可流通棉花资源大部分掌握在贸易商、流通环节手中的情况下,国内棉花市场很容易被资金、情绪所控制,大量进口机采澳棉、美棉及巴西棉来平抑缺口、打压炒作、满足需求成为必然,外棉进口仍有较为开阔的空间。