国内玉米市场长期笼罩在库存高、产量高、进口高的“三高”阴影下。2016年作为玉米收储市场化改革元年,是农业供给侧改革道路上充满挑战的一年,也是对国内玉米市场有着特殊意义的一年。
三是调整种植结构。继续调减非优势区籽粒玉米,增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等,要扩大饲料作物种植面积,发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草,大力培育现代饲草料产业体系。农业部表示,今年将继续调减玉米面积1000万亩。种植结构调整是农业供给侧结构性改革的重点,玉米调减是从去年延续至今年的关键词。去年调减“镰刀弯”等非优势产区籽粒玉米3000万亩;今年仍然聚焦“镰刀弯”等非优势产区,调减玉米1000万亩,改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。今年,中央财政加大结构调整支持力度,增加“粮改豆”“粮改饲”补助资金规模,要根据结构调整的任务,落实补助资金,尽快兑现到户,让农民吃上“定心丸”。
“镰刀弯”地区玉米结构调整、临储玉米政策取消,2016年玉米播种面积出现了近14年来的首次下滑,但仍处于历史第三高水平。2016年玉米产量仍处于历史次高水平。《中国统计年鉴》数据显示,国内玉米产量由2004年的1.30亿吨增加到2014年的2.15亿吨。玉米产量数年居中国粮食产量首位。根据国家粮油信息中心2月数据,2016年全国玉米产量2.1955亿吨,下降508万吨。黑龙江、吉林、辽宁及内蒙古4省区玉米面积约2.1亿亩,占全国总面积的40%左右。玉米种植结构调整,东北首当其冲。
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