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收储政策调整 助力农业供给侧改革-第3页

根据公开数据测算,截至今年7月末,我国玉米库存将达到2.6亿吨,接近粮食总库存的一半。要确保玉米结构调整的顺利推进,关键在于确保种植收益不下降,让农民愿意调、主动调。

李正强表示,截至目前,大商所已上市玉米、玉米淀粉、大豆、豆粕聚乙烯铁矿石等16个期货品种,涉及农林牧、化工、能源矿产等多个大宗商品领域,初步形成多个产业链品种体系。2016年国家正式将玉米临储政策调整为“市场定价、价补分离”新机制后,玉米和玉米淀粉期货交投活跃、交易规模达到历史新高;目前参与玉米和玉米淀粉期货交易的生产、贸易、加工、饲料养殖等大型企业超过50家,参与玉米交易的饲料企业生产规模占到全国的15%以上,参与玉米淀粉交易的淀粉企业生产规模占到全国的70%左右;一些玉米企业已开始使用期货点价方式开展现货贸易活动,玉米期货市场功能逐步强化。

国家粮油信息中心分析预测部处长李喜贵认为,玉米收储制度改革可以实现“四个有利于”。一是有利于发挥市场在配置粮食中的作用,引导生产者按照市场需求来调整优化粮食种植结构,实现藏粮于技,藏粮于地;二是有利于发挥主产区玉米资源优势,降低加工企业的生产成本,扩大玉米加工转化和下游产品消费需求;三是有利于减少玉米进口,促进国内粮食供求总量平衡;四是对生产者实行相对固定的定额补贴,有利于从长远上保护粮农利益和积极性。因此,“玉米市场将逐步发展成为按照价格规律运行的市场,发挥价格调节作用,通过市场配置资源,企业将成为真正的市场主体。”

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