供需形势进一步巩固 煤炭价格回归合理区间运行

随着北方陆续进入供暖季，煤炭进入消费旺季，监管持续加码，承担煤炭和电力保供任务的煤炭企业马力全开。据测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，远超往年水平，与去年同期水平基本一致。进入12月份，煤炭冬季保供工作将持续推进，预计煤炭供应将继续保持在较高水平。

据消息，11月24日，国家统计局发布消息，据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示，2021年11月中旬与上旬相比，14种产品价格上涨，35种下降，1种持平。

而一直受到市场关注的煤炭类焦煤(主焦煤)、焦炭(二级冶金焦)价格回调较为明显，环比分别下跌19.8%、16.8%。煤炭类动力煤，如山西大混(5000大卡)、山西优混(5500大卡)、大同混煤(5800大卡)价格也出现不同程度回调，环比分别下跌3.3%、3.1%、3.9%。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，今年以来，国内煤炭价格持续上涨，不断创出历史新高。随着发改委等部门联合发力，煤炭保供稳价成效日益显现，国内煤价逐步下探并回归理性。而11月中旬煤炭主要价格环比下跌原因是供需形势得到进一步巩固，未来煤炭政策调价或告一段落。

11月24日下午，国家发展改革委价格司召开座谈会，邀请经济、法律方面专家，研究进一步完善煤炭市场价格形成机制相关问题。

与会专家建议，加快建立煤炭价格区间调控的长效机制，引导煤炭价格在合理区间运行，使煤炭价格真实反映市场供求基本面，防止价格大起大落。当煤炭价格超出合理区间上限，可根据《价格法》有关规定，按程序及时启动价格干预措施；当煤炭价格过度下跌超出合理区间下限，可综合采取适当措施引导煤炭价格合理回升。完善煤电价格市场化形成机制，鼓励煤炭企业与燃煤发电企业在合理区间内开展中长期交易，鼓励燃煤发电企业与电力用户在中长期交易合同中明确煤炭、电力价格挂钩联动机制。

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