油棕原产于热带西非,是一种四全年开花结果的多年生油料作物,最佳种植区域分布在南北纬5度以内。作为世界上产油效率最高的作物,近百年来油棕在热带和亚热带地区被竞相引种,其产品棕榈油因分提产品多且价格低廉,被广泛用于工业、食品工业及食用领域,从饼干、冰激凌、巧克力、糕点,到化妆品、燃料,均可发现它的身影,但你可知道为了获得这供应充裕且价格低廉的植物油,人类究竟付出了怎样的代价?
2015年夏天印尼也曾经发生过一次山火,规模为截至当时历史上最大的一次,大火一直从6月持续至10月,多达260万公顷的土地遭焚毁,大火造成的雾霾在印尼、马来西亚、新加坡等国笼罩数月才散去。在巨大的民意反抗面前,印尼总统佐科暂停发放棕榈种植园营业执照,以降低原始森林的开发强度,雨林稍获喘息。但4年过去,面临巨大增长压力的印尼政府还是放松了对棕榈种植行业的监管,在今年又一次酿成大祸。8月以来,印尼森林火灾的数量剧增,包括廖内省和南苏门答腊省在内的6个省份遭受大火的侵袭,多地宣布进入紧急状态,受影响的土地面积超过32万公顷,截至9月底苏门答腊着火点数量8376个,较2018年全年翻了超过一番,加里曼丹着火点数量16337个,达到2016年以来的最高水平。着火点主要分布在棕榈油种植园分布较多的苏门答腊及加里曼丹岛,种植园扩张之心显而易见,根据印尼中央统计局数据,2018年加里曼丹岛棕榈油产量占到全国产量的35%,苏门答腊岛棕榈油产量则高达全国的47%,着火点与棕榈种植园分布边缘高度重合绝非偶然,虽然今年印尼因厄尔尼诺普遍干旱,森林火灾时有发生,但推测人为放火才是背后更深层次的原因。
三、停不下来的印尼
马来西亚是油棕企业化种植较早的国家,此前多年来稳坐棕榈油头号生产大国的宝座,直到后来遭遇印尼的挑战,相较于马来西亚33万平方公里的国土面积,印尼拥有190万平方公里的国土面积,扩种潜力更大,2005年印尼棕榈油产量首次超越马来西亚,随后便一直稳居首位。受限于土地供应,近些年来马来西亚的油棕扩种明显放缓,对森林的破坏也减少,但拥有更多土地的印尼扩种势头却远未过去。
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2011年以来马来西亚油棕种植面积增速处于5%下方,去年更是降到了0.66%,相比之下印尼油棕扩张在2013-2016年的暂歇后,种植面积增速迅速升至2018年的15.70%,对森林的破坏程度可想而知,截至2018年末马来西亚油棕种植面积584.93万公顷,印尼油棕种植面积则高达1432.71万公顷,是马来西亚的2.4倍。印尼气候湿润多雨、日照充足,非常适宜热带作物的生长,主要经济作物包括棕榈油、橡胶、咖啡、可可等,根据印尼农业部数据,2018年印尼棕榈油产量达到高达4056.72万吨,稳坐经济作物产量头把交椅。印尼棕榈油出口创收能力亦毫不逊色,2018年印尼国内农产品出口总额21.51亿美元,其中动植物油脂(主要为棕榈油)出口金额达18.55亿美元,占比高达86.26%,农业部门对棕榈种植产业的依赖程度可见一斑。
根据世界银行数据,2018年印尼农业增加值占GDP的比重为12.81%,随经济发展呈现逐年下降的态势,然而在印尼不到2.7亿的人口中,农村人口占比高达44.68%,虽然自2009年以来印尼国内农业就业人口数量下滑明显,但在当前略超1.3亿的总就业人口中,农业就业人口占比仍处于30.53%的高位。众多的农业就业人口以及农业对油棕种植产业的依赖,间接导致了政府对油棕种植扩张的放任,而油棕种植的分散则形成进一步的推波助澜,因相比于大型种植集团,小农户在环境保护方面的意识及能力更为薄弱。根据印尼官方数据,截至2018年末印尼大型棕榈油种植集团数量1756家,而小农户数量则超过65万,在2018年印尼油棕种植面积分布中大型种植园集团851.53万公顷,小农户581.18万公顷,小农户种植占比高达40.57%,同期大型种植园集团产量2657.64万吨,小农户1339.98万吨,小农户产量占比达34.50%。
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