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粮食收储体制改革后小麦市场将如何演绎?

2017年,国内小麦市场与上年相比,阶段行情虽有所不同,但整体重心维持高位,市场价格强势依旧。年度行情呈现“V”型走势,市场价格上涨幅度之大、周期之长亦为近年少有。

2017年,国内小麦市场与上年相比,阶段行情虽有所不同,但整体重心维持高位,市场价格强势依旧。年度行情呈现“V”型走势,市场价格上涨幅度之大、周期之长亦为近年少有。小麦“质量高、产量高、价格高”可以说是市场最为明显的三个关键词。

市场监测显示,截至2017年12月底,全国主要粮油批发市场三等白小麦交易均价为2550元/吨,与上年同期持平;市场交易均价的高点并没有像往年那样出现在12月份,而是出现在当年3月份,为2590元/吨,较上年同期高出269元/吨。

2018年是继续推进供给侧结构性改革的重要一年。在继续推进粮食收储体制改革的大背景下,小麦市场又将如何演绎?

小麦市场供需整体仍将充裕

2017年小麦产量和质量双增。国家粮油信息中心预计,2017年全国小麦产量为13020万吨,较上年增加135万吨,增幅1.04%。在产量增加的同时,主产区小麦质量普遍较高。河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西9省中等(三等)以上小麦占到91.7%,较上年增加1.5个百分点。

国家政策性小麦库存高企。2017年夏粮小麦收购,由于主产区小麦质量普遍较好,市场化收购程度较高。

虽然由于价格原因,国家最低收购价小麦收购数量同比减少,但历年积累的临储小麦库存依然较高。

新季小麦长势基本正常。尽管2017年秋播以来冬麦区受到阴雨和低温的影响,但对冬小麦的生长整体影响不大。目前全国冬小麦一类苗比例为23%、二类苗为77%,总体接近2016年同期。业内人士认为,若不出现大的意外天气,2018年小麦产量仍将维持稳定。

托市价下调的影响将会体现

2018年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策,小麦(三等)最低收购价为1.15元/斤,较2017年下调0.03元/斤。这说明政策对市场的支撑力度将呈现减弱趋势。按照政策的执行期限来看,国家最低收购价小麦价格下调对市场的影响效应将会在2018年逐步体现。

随着主要农产品收储制度改革的不断深化,前期市场对加快小麦、稻谷收储制度改革的步伐呼声再起。

有专家建议,从2018年夏粮和早稻上市开始,取消主产区的麦、稻最低收购价格制度,按生产成本加补贴的办法,实行“市场定价,价补分离”政策。由于国家2018年小麦最收购价政策已经出台,考虑到政策的稳定性,笔者认为2018年再度取消小麦最低收购价制度的几率不大,但2019年不确定性的概率或会增大。

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